未必“亲自”就好

        领导亲自跑银行，企业的贷款解决了；产品卖不出去，领导出了面，“市场”就有了；问题成了堆，领导“亲自”来，矛盾迎刃而解了；案件久托不决，领导亲自批示，是非有定论了……时下，打开报刊杂志或是听广播看电视，只要领导“亲自”了，万事摆平的报道的确不少，且有愈演愈烈之事势。

这样的“导向”和这样的“现实”利也弊也？笔者以为，“亲自”了的提法与实践，在建设社会主义民主与法制社会的今天，有百害而无一利。

从宣传导向的角度而言，“亲自”宣扬的是一种“人治”（权力）至上的观点，与法治精神大相径庭。常识告诉人们：国家是一部机器，部门是组成部分，官员职务仅是分工，公仆宗旨本是为民。行政运作有章可循，职能部门应该各司其职。如此，遇有“疑难杂症”，只要对症下药即能药到病除。可是不少文章，热衷于宣扬╳╳地区（部门、单位）存在了什么问题，下面束手无策，领导来了（或冠以“调研”、“现场办公”）问题就解决了，群众就满意了。对如此“亲自”，人们难免会有如下联想：一是领导拥有至高无上的权力，只有他才能办常人难办之事，只有他说话算数；二是部属素质低下，一经领导“训示”，才能茅塞顿开；三是基层（或部门）官僚主义十足，领导不扬鞭，老牛不迈步，领导成了专业督查员。

有人说，“亲自”的导向，反映了领导事必身躬亲，全心全意为人民服务的精神。但是，辩证法告诉我们，真理向前跨一步即是谬误。一个地方的行政主官，他不可能也不应该事必躬亲地“亲自”，渲染领导“亲自”往往会带来意想不到的负面影响。有篇文章说，某市引进一个外资项目，谈判十分顺利。当晚，领导亲自把那个外商送进领导亲自题写店匾的星级酒店。大概那位外商也是“中国通”吧，当他看到领导不伦不类的几个“书法”竟然在这个星级酒店成了赫然的镂金大字，外商失眠了，翌日他不辞而别。何也？领导百思不得其解。事后外商电告友人：一个对书法一窍不通的领导，凭权力的资格敢为星级酒店题匾，真是匪夷所思；一个崇权媚俗的地方，一定没有良好的投资环境！近日，又有一个报道说，西南某县与一外商谈判中，因政策问题，项目搁浅。对此，那位外商本在意料之中，但该市没有坚持引进原则，为了挽留这个项目，领导竟然亲自主持，出台了一个“会议纪要”，把政策不允许不能见诸“合同”的条款一一写上予以“同意”和“允许”。结果呢，聪明反被聪明误，外商照样“逃之夭夭”。何也？说不定明天，他照样会弄个“会议纪要”来个不行！再说，他离任卸职了怎么办？所以，“亲自”也不是万能的。