透过“酒水节约”看“公款腐败”

河南省新县县委、县政府为醉酒诱发脑溢血死亡的计生委党总支书记、主任郭世忠记功，追授荣誉称号的消息披露后，立即引起媒体与社会的热议。在强大的舆论压力下，该县不得不收回成命。据报道，13日，新县已停止对郭世忠追记个人三等功手续的办理，并收回了追授其个人荣誉称号的红头文件。

在不经过认真调查和严格审核的情况下，仓促之中为一名干部的死亡定性，并追功授誉，我想不外乎有三个原因：一是在拿荣誉送人情，做好事，拉拢人心。这一点是该县宣传部长刘耀林在接受新华社记者采访时已证明了的：“人也不在了，从关爱干部、不亏待干部的角度考虑得较多”；二是想树典型，有意为官政形象贴金。这是一些地方主政官员们用惯了的政治手法；三是有欲盖弥彰之嫌。这种闪电式的做法有理由让我们怀疑该县领导企图通过尽早定性，以达到掩盖真相，省却猜疑，防止非议，免生是非之目的。当然这第三条只是我的妄自猜断，不必当真。也许郭世忠确实是一个好干部，但即便如此，作为一级党委、政府却无视他是因酒致死的基本事实，采用一种不负责任的，不严肃的态度来处理这一事件，既给政府形象丢丑，又给死者形象蒙羞，可谓是得不偿失。这点对于新县县委、政府领导们来说绝对是始料不及的。

现在，该县已经知错即改，按理说应该得到表扬。但是，仔细分析一下该县对于该事件的官方回应，我还是忍不住要吹毛求疵说上两句。

一是据说：当初之所以作出这样的决定，主要是新县县委认为 “郭世忠是夜晚喝的酒，没有违反禁酒令”。如果依照这个政论理解，也就是说：一直以来，在新县党政领导的考量标准中，政府官员只要不是在中午“禁酒令”规定的任何时间、场合与情况下喝酒甚至酗酒不但没有过错，而且是十分正常的事，如果因为“工作需要”而喝酒则更是堂而皇之，名正言顺。果真如此的话，将公务人员在中午“禁酒令”规定之外情况下喝酒造成的人身后果定性为因公负伤或因公殉职，并最终产生喝酒英雄的荒唐事自然就不足为怪了。 

二是据说：郭世忠所在的信阳市曾因推行“禁酒令”禁止公务员在工作时间中午饮酒而闻名。该市的一项统计显示，禁酒令推行半年政府接待费用仅酒水一项就节约近4300万元，酒类招待费用下降30％以上。这一数字表明：新县，包括信阳市是十分注重廉政建设，着力打造廉洁政府的。然而如果仔细分析，在这个天大的“酒水节约”成绩背后却让人豁然发现了一个天大的腐败问题。我们不妨用反推法来作一下计算，如按半年节约4300万元酒水钱来计算，那么目前信阳市在中午的公款招待中光酒水一样每年就要开支2亿多元，如按照酒水占烟、酒、菜等宴席费用总额三分之一来计算的话，全市中午的公款招待每年就得6亿多元，如加上晚上的招待开支（事实上晚上比中午要多的多），全市每年光酒宴招待就得花掉公款12亿多元。这个数字还不包括未受“禁酒令”约束的部分，不包括公款出国考察，公款观光旅游，公款用车、公款喝茶，公款唱歌，公款送礼等部分。12亿元甚至更多的公款就这样轻易被吃掉喝掉，这让我们如何去相信一个地方政府的清廉？我们还有必要为节约4300万元而表功吗？                                

扼制公款吃喝之声已经喊了很久，尽管中央三令五申，可谓天天讲、月月讲、年年讲，然而到了地方最终却是雷声大，雨点小，到具体落实上则更是紧一阵，松一阵，上有政策，下有对策。甚至形成了“装进腰包犯法，吃点喝点没啥”的吃喝理论，在这种放之四海而皆准的理论支持下，一些官员们便会起出各种名子吃，变着各种花样吃，并且是“不吃白不吃，白吃更要吃”，一顿饭便吃掉工人一年的工资，一瓶酒便喝掉穷人一年的劳保。以至最终闹出了“喝酒英雄”之类的笑话。

给醉酒而死的官员表彰记功反映出了一些地方领导政治上的腐败，窥一斑而见全豹，而透过“酒水节约”成果的背后，则更反映出了当前在公款消费上存在的天大腐败。