继去年下半年一系列宏观调控政策之后,1月26日晚上的国务院常务会议再次对房产市场下了一剂“猛药”。与之前的“国N条”相比,此次政策的主要看点是把二套房首付比例由之前的五成调整为六成,并首次将房产价格调控的责任落实到地方政府。
然而自从08年以后,民众对相关政策已经产生了一定的“免疫力”,尤其是去年4月号称“史上最严厉政策”出台近一年来,面对“量跌价升”的实际情况,许多人已经产生了麻木的感觉,因此,尽管此次政策貌似很严厉,但是否真的“很好很给力”,能否真的给各地火热的楼市带来一丝“清凉”,恐怕还需要时间的检验。
一直以来,政府调控政策的基点都是在首付款比例、贷款利率和税收上做文章,但这样避重就轻的做法并没有打到高房价的要害处,因此,虽然短时间内会对房产市场产生一些积极影响,但过一段时间以后,一旦新政的时效性发酵完毕,市场立马会出现报复性反弹,这也是一直以来国家越调控房价越上涨的原因。真正可能令房价有所松动的是在土地管理机制上下功夫,对目前的“土地财政”制度进行改革,从源头上杜绝滋生高房价的“土壤”,否则的话,政府一方面高价卖地给开发商,一方面高喊让房价下降,是根本不可能的,无异于缘木求鱼。
以中国目前的房地产现状,政府单纯的以行政手段打压房价就像饮鸩止渴一样是极不明智的,若想以此达到使房价真正下降的目的,也是不可能的;因为无论是提高首付比例,还是提高贷款利率和加息,都只是提高了购房的门槛,并没有解决人们的住房问题,一旦时机成熟,许多被压抑的刚性需求仍将再次释放。最好的办法是政府大量建设经济适用房、廉租房等保障性住房,解决中低收入家庭的住房问题,使他们在经济还不富裕的时候,以另一种方式实现“居者有其屋”的梦想,从而暂时退出商品房买卖市场,否则的话即使把房价打压下来百分之四五十,仍然会有大量中低收入者买不起房。国外经验表明,当政府的保障性住房覆盖到社会的所有中低阶层,房屋买卖成为社会高端阶层纯粹的奢侈消费时,即使国家不出台各种调控政策,房价也会回归到合理的价格区间;反之如果保障性住房跟不上的话,即使国家出台再多的调控政策,都只能是暂时使房价缩水,不可能从源头上彻底解决目前高房价的社会难题。
综上所述,政府应该以强化土地流转制度管理和加大保障房建设力度两方面为主,辅之以其他配套政策,努力使房地产回归到合理的价格水平,这才是标本兼治一劳永逸的办法,也是促进房地产市场健康发展的有效途径。
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