三夏以来,各级政府和部门对秸秆禁烧工作可谓高度重视,发文件、出公告、严看守、重罚款,广播喇叭天天响,公安警车时时忙。田头搭帐蓬,干部轮流岗。其焦点集中在谁的身上?那就是农民大众,平时这些人民的公仆们,他们一改常态,想尽办法要给农民点样子看看,其效果虽然不错,但笔者总感觉这样下去不对头。为什么秸秆禁烧喊了多少年,却一年比一年严?声势一年比一年大?这里面折射出什么问题?一位农民这样说道,你政府嘴上喊的越厉害,罚款越重,说明你越没着子。
农民的话不无道理,没着子体现在哪?
一是没有让不烧秸秆成为群众的的自觉行动。新华日报6月3日(七版)报道,南京市浦口区汤泉农场16户农民用稻草覆盖种植“懒人土豆”,每亩获得净收入1100多元,同时,一亩土豆要用掉一亩半的秸秆。群众自家地里的秸秆不够用,还发动亲友到别的村去搂草,把秸秆当宝,哪还舍得烧?这里面关键是解决了“利”字问题,秸秆让农民得实惠,他们就不会处心积虑烧秸秆了。
二是禁烧工作没做到点子上。虽然标语口号喊得震天响,措施一个更比一个强,禁烧还是不理想,何故?就是方法不对头。近日,看到一篇报道:某镇花了近20万元巨资购买军用帐蓬,用于秸秆禁烧严看死守。我想,如果把这20万元花在组织秸秆清运队上,做到收割一块,及时跟踪运清一块,翻耕一块,还会需要你去严看死守吗?
三是有效利用秸秆的途径不多。近几年,虽然秸秆在部分地方就地消化,用于食用菌、沼气、喂牲畜等,但仍有大量的秸秆无法得到充分利用,又没地方存放,农民朋友视秸秆为累赘,便千方百计想把秸秆及时处理掉。同时,在秸秆还田上说的多,干的少,用于秸秆还田的机械了了无几。近年来,虽然各级部门都在提出秸秆综合利用,却是光打雷、未下雨,有关部门只是当作阶段性工作,过后却抛于脑后。如果把用于禁烧秸秆的精力用到如何解决秸秆的综合利用上,哪秸秆禁烧也许不再会成为干部们头痛的话题。
要解决秸秆焚烧问题,笔者有四点看法:
一要尽快推行秸秆还田。以政府推动,尽快组织农机合作社,配套完备大、小型机械,统一收割,统一灭茬,统一翻耕,秸秆还田才会成为现实。
二要发挥科学引导作用。通过大办草坯厂、发展食用菌、沼气、畜牧业等各种途径,扩大秸秆综合利用,让秸秆变废为宝,才能达到禁烧之目的。
三是要加快土地流转,把那些缺劳力缺机械的农户土地流转出去,农户既可以从土地入股分红中获得收益,也便于统一领导,提高现代化农业管理水平,还便于集中劳力、集中机械,统一耕作,较好地解决一家一户解决不了的问题。如果能把关键的问题抓住了,并且切实解决好了,也许秸秆禁烧会成为历史的话题。
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