严禁公车私用何必非等节假日
文/郑玉超
某市日前发文要求，2007年元旦、春节期间，要加强节日期间公务车辆管理，严禁领导干部违反规定公车私用。
该文件实在让人匪夷所思。众所周知，给领导干部配备公车意在方便办理公务，而非用于个人私事。但事实并非如此。据了解，全国现在约有400万辆公车，每年耗资3000—4000亿元，但真正用于公务的仅占三分之一。此类文件几乎每年都要在年终岁尾、中秋国庆、五一黄金周等节假期间集中“轰炸式”下发，然而公车私用仍屡禁不止，一方面公车数量有增无减，另一方面公共财政被大量消耗。我们不得不心存疑问，到底还有多少公车真正用于公事？为何禁止公车私用非得等到节假期间？而在欧美及新加坡等国，连总理外出办私事都要驾驶私家轿车，决不允许占公家一点点便宜。好象也从未听过这些国家在节假期间为此专门发文的事情。
该市出台的这种文件决非个例，恐怕各地还会此起彼伏不断出台。但最终结果一定雷同，“你说你的、我用我的”，几天之后“涛声依旧”，公车仍被心安理得地用于与公务毫无瓜葛的私人事务，休闲旅游、探亲访友、婚丧嫁娶等等，这种逢节假日就发文严禁的做法无异于“临门一脚”，从某种意义上而言，文件留下了一定的时间空白，恰恰造成了平常这个公车私用的特权空间。这类文件看来还是束之高阁得好！
公车私用说白了就是一些干部在滥用公共权力，利用自身特权变相贪污公共财物。但仅仅依靠在节假日期间发个公文，是远远不够的，大抵也只起到了“头痛医头、脚痛医脚”的作用，治标不治本。笔者认为，治疗公车私用这种腐败顽症关键在于制度化、长期化和规范化，根本出路在于推行公车改革。
按理说，公车改革早已不是新鲜话题。中央早已提出把公车改革纳入领导干部职务消费改革的范畴之中，个别地方也做了一些探索性、尝试性改革，并已取得了阶段性成果。但在全国范围内的公车改革至今仍未普遍推开，这就让一部分人可以继续随心所欲地借助公车办理私事，理直气壮的“自己消费、百姓埋单”。
正因为存在这样的“猫腻”，才使得公车改革最终在一些地方成为纸上谈兵。但不管怎么说，推行公车改革是彻底治疗公车私用顽症的良药，不仅可降低行政成本、减轻财政负担，更重要的是有利于遏制公车腐败、维护社会公平、打造清廉政府。由此看来，公车改革这条路须坚定不移地走下去，而不是“犹抱琵琶半遮面”，仅在节假日期间发个文做做表面文章！说到底，严禁公车私用和严禁变相收受代币卡、损公济私等行为一样，平常就要持之以恒管好管严，而不仅仅限于节假日。这本身也是法治精神和政治文明的表现和要求。
